南方日报讯 （记者/贺欢 特约通讯员/丰志毅 通讯员/黄志坚）10月26日上午，清新区召开全面推行河长制工作会议，部署该区全面推进河长制相关工作。笔者从会上获悉，到2017年底，清新区全区境内江河湖库将全面建立河长制，构建区、镇、村三级河长制组织体系。

　　今年底将建起三级河长制组织体系

　　笔者获悉，清新区河流众多，境内共有主要河流19条，河道总长约472公里，其中集水面积100平方公里以上的河流有10条，河道总长约349公里。部分地区对河湖重开发轻保护，不同程度存在侵占河道、围垦河湖等现象，江河湖库防洪体系存在薄弱环节，水灾害、水污染形势十分严峻。要解决上述问题，急需大力推行河长制。

　　清新区推行河长制坚持生态优先、绿色发展；党政领导、部门联动；问题导向、因地制宜；强化监督、严格考核四个基本原则，并提出到2017年底，全区境内江河湖库全面建立河长制，构建区、镇、村三级河长制组织体系。同时，到2020年底，水资源利用更加充分，水环境改善更加明显，水安全保障更加有力，基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。

　　清新推行河长制将建立区域与流域相结合的区、镇、村三级河长体系。区、镇设立总河长、副总河长，由同级党委、政府主要负责同志担任；流经各区域内主要河湖，分别由镇（场）党政负责同志和村（居）委负责同志担任本级河长；村（居）委设河湖专管员、保洁员。

　　各级河湖河长是所辖河湖管理保护的直接责任人，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域岸线管理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道等突出问题依法进行清理整治等工作。

　　已建中小河流“互联网+”微信公众平台

　　清新全面推行河长制工作进展究竟如何？记者在会上获悉，清新区于今年7月底成立了以区委书记任组长、区长任第一副组长的全面推行河长制工作领导小组，并印发了《清远市清新区全面推行河长制工作方案》。目前，区、镇两级河长制办公室已完成挂牌，相关专职人员已基本到位。

　　同时，该区已在区政府网站公布了4条区级主要负责河流，以及北江河清新段的区、镇、村三级河长名单，并建立了中小河流“互联网+”微信公众平台。目前，该平台已完成建设并已投入运行，群众可通过扫描微信二维码及时反馈相关意见和建议。

　　另外，清新区还明确河道管理范围，实行先划界后确权。目前，清新区对已完成治理的13宗中小河流基本完成界桩埋设，实行先划界后确权，已完成河道管理范围界桩埋设3347根，并设置公示牌等宣传标识36块、警示标语35块，并投入63万元完成水域岸线利用管理规划与河道电子划界及采砂分区规划编制工作。

　　笔者从会上了解到，清新区接下来将打造河长制示范镇、村，结合美丽乡村建设以及全面推行河长制工作安排，计划将石潭镇、石潭街道社区营地村打造成河长制示范镇、示范村，营造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的水环境。

　　确保今后境内江河湖库管护实现“三个有”

　　会上，清新区委副书记、区长张仁建与镇总河长代表现场签订了清远市清新区全面推行河长制目标责任书。清新区委书记郑小燕就如何推进河长制工作、建立健全河湖管护机制作了重要讲话。郑小燕强调，全面建立河长制，使区内每一条河流都有河长，构建区、镇、村三级河长制组织体系，明确分工、落实责任，要确保今后境内江河湖库管护“有法可依、有章可循、有责可追”。

　　郑小燕表示，全面推行河长制，有利于构建清新区“水安全、水环境、水景观、水经济、水文化”五位一体的特色水生态，带动该区温泉、漂流、乡村游、民宿、农家乐、龙舟赛等旅游业和运动健康产业的发展，更好地促进产业转型升级，进一步改善农村基层人居环境。

　　郑小燕提出，要准确把握全面推行河长制的工作重点，要抓住源头管控，坚决杜绝“先污染、后治理”的发展模式；要注重过程管控，加大专项治理工作力度，建立监测预警机制；要加大法治建设，综合运用法治手段，做到依法治理。

　　“河流保护和治理是一项系统工程，牵涉到上下游、左右岸的协调，以及相关职能部门的配合。因此，各级河长要进一步增强统筹意识，加强指挥调度，科学调配各方力量。”郑小燕表示，清新区还要逐步建立跨区域合作机制，加强镇与镇之间、区与区之间的跨区域合作，充分做好镇与镇之间的协作，尤其是上下游之间的跨区域协作。